ελληνικά, σκακιστικά, πολιτικά

αναλύσεις και συζητήσεις

Η νέα αποκεντρωμένη διοίκηση της χώρας

Ορίστε και ένας χάρτης της νέας διοικητικής γεωγραφίας της Ελλάδας, που είμαι σχεδόν βέβαιος ότι δεν θα τον έχετε δει ακόμη ή δεν θα τον έχετε δει πολλές φορές. Απεικονίζει τις κρατικές αποκεντρωμένες διοικήσεις που προβλέπονται από το Σύνταγμα και οι οποίες, με εξαίρεση την Αττική και την Κρήτη, αποτελούν υπερσύνολα των αιρετών περιφερειών.

Κάποιοι λένε ότι αυτή είναι, με τα σημερινά δεδομένα, η πιο λειτουργική αποκεντρωτική διαίρεση της χώρας και ίσως αυτή θα έπρεπε να είναι η κατανομή και των αιρετών περιφερειών.

Σύμφωνα λοιπόν με τον «Καλλικράτη», έχουμε:

Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, η οποία εκτείνεται στα όρια της περιφέρειας Αττικής με έδρα την Αθήνα.

Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας , η οποία εκτείνεται στα όρια των περιφερειών Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας με έδρα την Λάρισα.

Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας, η οποία εκτείνεται στα όρια των περιφερειών Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας με έδρα τα Ιωάννινα.

Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, η οποία εκτείνεται στα όρια των περιφερειών Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου με έδρα την Πάτρα.

Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, η οποία εκτείνεται στα όρια των περιφερειών Βορείου Αιγαίου και Νοτίου Αιγαίου με έδρα τον Πειραιά (μάλιστα, τον Πειραιά!).

Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης, η οποία εκτείνεται στα όρια της περιφέρειας Κρήτης με έδρα το Ηράκλειο.

Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης, η οποία εκτείνεται στα όρια της περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης και Κεντρικής Μακεδονίας με έδρα τη Θεσσαλονίκη.

Οι λόγοι που σκέφτηκα να σας παρουσιάσω εδώ αυτόν τον χάρτη, με την κατανομή του, είναι η εντυπωσιακή του ομοιότητα με την έμπρακτη περιφερειακή κατανομή που ακολουθούμε ή προς την οποία τείνουν τα πράγματα στο σκάκι, με μία μεγάλη εξαίρεση: την καινοτομία της ένωσης των περιφερειών Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας. Είναι η πρώτη φορά που εμφανίζεται αυτή η διάταξη (ως τώρα η Ήπειρος εντασσόταν στην ευρύτερη Δυτική Ελλάδα) και είναι μάλλον αποτέλεσμα των νέων συγκοινωνιακών δυνατοτήτων που άνοιξε η Εγνατία. Ενδιαφέρουσα είναι και η σύνδεση Στερεάς Ελλάδας με τη Θεσσαλία, μια τάση που παρατηρούμε και στο σκάκι τα πολύ λίγα τελευταια χρόνια.

Φυσικά θα πρέπει να περιμένουμε να δούμε πώς θα λειτουργήσουν οι νέες περιφερειακές αποκεντρωμένες δομές. Όμως δεν θα μου προκαλούσε ιδιαίτερη έκπληξη αν τα επόμενα χρονια αναπτυχθεί και το σκάκι στη βάση αυτής της περιφερειακής διάταξης (με ενδεχόμενες υποδιαιρέσεις στα όρια των αιρετών περιφερειών). Γι’ αυτό, κρατήστε αυτόν τον χάρτη στο μυαλό και στο αρχείο σας…

Όλες οι περιφέρειες και τα περιφερειακά διαμερίσματα, αναλυτικά, εδώ.

9 Σεπτεμβρίου, 2010 Posted by | ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ, ΘΕΣΜΟΙ | 2 Σχόλια

Ποιες είναι οι «σωστές» περιφέρειες της Αττικής;

athina-zonesΣτο διπλανό χάρτη (από τη Wikipedia, με λίγη προσωπική επεξεργασία) βλέπουμε την τρέχουσα διοικητική διαίρεση της περιφέρειας Αττικής. Τα χρωματιστά στο κέντρο είναι η Νομαρχία Αθηνών με τις τέσσερις ζώνες της, όπως έχουν οριστεί από τις ίδιες τις υπηρεσίες της.  (Με κόκκινο: Δήμος Αθηναίων, πράσινο: Δυτική Αθήνα, πορτοκαλί: Νότια Αθήνα, ασημί: Βόρεια Αθήνα). Το αχνό κάτω από το πράσινο είναι το ηπειρωτικό μέρος της Νομαρχίας Πειραιά (φαίνεται και το ανατολικό μέρος του νησιού της Σαλαμίνας), στο πάνω αριστερό μέρος του χάρτη έχουμε (λίγο από) τη Δυτική Αττική, στο δεξιό μέρος (το νότιο και κεντρικό μέρος κυρίως από) την Ανατολική Αττική. Πολλά σχετικά στοιχεία θα βρείτε εύκολα στην ελληνική Βικιπαίδεια, π.χ. εδώ.

Με βάση και τα τρέχοντα σκακιστικά δεδομένα, θα πίστευε κανείς ότι μια λογική διαίρεση θα ξεκινούσε από τη Νομαρχία Πειραιά (ένα σταθερό σημείο αναφοράς), θα συνέχιζε με το Δήμο Αθηναίων, και στη συνέχεια θα δημιουργούσε συνεργασίες καθεμίας από τις τρεις σκακιστικά προηγμένες ζώνες της Αθήνας με το πλησιέστερο γειτονικό κομμάτι των άλλων δύο νομαρχιών: Με τη Δυτική Αθήνα τη Δυτική Αττική, με τη Νότια Αθήνα το νότιο (παραλιακό) μέρος της Ανατολικής Αττικής, με τη Βόρεια Αθήνα το κεντρικό και το βόρειο μέρος της Ανατολικής Αττικής. Φαίνεται λογικό, πρακτικό και εύχρηστο. Ίσως υπάρχουν κάποιες οριακές περιπτώσεις που θέλουν μια ειδική μεταχείριση, αλλά κατά τα υπόλοιπα όλα μοιάζουν εύκολα και απλά. Έτσι έγιναν λίγο-πολύ και τα πρόσφατα σχολικά: στον Πειραιά το «νομαρχιακό», στην Αθήνα το κεντρικό, στο Χαϊδάρι το δυτικό, στην Πεύκη το βόρειο, στην Καλλιθέα το νότιο.

Στην Καλλιθέα; Μια στιγμή —η Καλλιθέα (της «Νότιας Αθήνας») μαζί με το Μοσχάτο και τον Ταύρο (της «Δυτικής Αθήνας») δεν ανήκουν στην «περιφέρεια Πειραιά» κατά την ΕΣΣΝΑ; Ε, δεν πειράζει, ο εκπρόσωπος της Καλλιθέας είναι στην επιτροπή της νότιας περιφέρειας και μαζί με τον εκπρόσωπο του Μοσχάτου δούλεψαν για το σχολικό πρωτάθλημα της άλλης περιφερειακής επιτροπής που…

Μπερδευτήκατε; Έχει και άλλα τέτοια ο μπαξές, όρεξη νάχει κανείς να ασχολείται και να ψάχνει. Στην καλύτερη περίπτωση είναι εξισορροπητικές προσπάθειες με κάποια (ισχυρή ή αμφίβολη) λογική, στη χειρότερη μικρορουσφέτια (ή απομεινάρια από παλιότερα μικρορουσφέτια). Γι’ αυτό και ακούστηκε ευχάριστα στα αυτιά πολλών εκπροσώπων σωματείων στην προχθεσινή Γενική Συνέλευση της ΕΣΣΝΑ η πρόταση της «Άνοιξης» για διαίρεση κατά Νομαρχίες.

Μόνο που στο σημερινό αττικό σκάκι, η διαίρεση αυτή θα σήμαινε πολλά προβλήματα καταρχήν για τη Δυτική Αττική και ίσως το νότιο τμήμα της Ανατολικής Αττικής. Θα δημιουργούσε επίσης ένα τέρας, που θα κάλυπτε ολόκληρη τη Νομαρχία Αθηνών και θα απορροφούσε κάθε σταγόνα σκακιστικής ζωής από τις άλλες τρεις νομαρχίες. Η γνώμη μου είναι λοιπόν να διατηρήσουμε τη λογική του συστήματος των πέντε περιφερειών, αλλά χωρίς παραλογισμούς και «μικρορουσφέτια». Τα οριακά σωματεία της Νομαρχίας Αθηνών θα πρέπει ίσως να έχουν δικαίωμα για συγκοινωνιακούς λόγους να ζητήσουν να περάσουν στη γειτονική τους ζώνη, αρκεί να μη δημιουργούνται σημαντικές αγωνιστικές ανισορροπίες.

Οι συνέργειες Δυτικής Αθήνας και Δυτικής Αττικής είναι προχωρημένες σε πολλά επίπεδα (όχι μόνο στο σκάκι) και δεν βλέπω το λόγο γιατί να μείνει το σκάκι απέξω. Η διαίρεση της Ανατολικής Αττικής σε παραλιακή και βορειοκεντρική σκακιστική ζώνη επίσης λειτουργεί καλά μέχρι σήμερα, καθώς π.χ. διαδρομές όπως Μαραθώνας-Βουλιαγμένη ή Άνοιξη-Λαύριο με ένα μέσο δημόσιας συγκοινωνίας ακούγονται κακόγουστο αστείο.

Επιπλέον, δεν υπάρχει κανένας λόγος να μην υπάρχουν συνεργασίες γειτονικών σκακιστικών περιφερειών: του Πειραιά με τη Νότια περιφέρεια, του Κέντρου με όλες, της Βόρειας με τη Δυτική, ανάλογα με την περίσταση και την περίπτωση. Το σημαντικό είναι όμως να ακολουθούμε, έστω grosso modo τις υπάρχουσες πολιτικές και διοικητικές δομές. Το γιατί είναι νομίζω προφανές.

31 Μαρτίου, 2009 Posted by | ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ, ΕΣΣΝΑ, ΘΕΣΜΟΙ, ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΙΑ ΤΟ ΣΚΑΚΙ, ΣΚΑΚΙΣΤΙΚΕΣ ΕΝΩΣΕΙΣ | | Σχολιάστε

Τα θετικά από μια Γενική Συνέλευση

Στο Διαδίκτυο άρχισε ήδη η συζήτηση για την πρόταση που κατέθεσε η «Σκακιστική Άνοιξη» στη χτεσινή ΓΣ της ΕΣΣΝΑ. Είναι μια πρόταση την οποία στήριξα καταρχήν επειδή έχει θετικά σημεία και ενδιαφέρουσες ιδέες. Είναι μια πρόταση όμως που έχει ακόμη πολλά κενά και δεν είναι επίσης μια πρόταση που θα λύσει όλα τα αγωνιστικά θέματα στην Αττική. Άλλωστε, δεν ήταν αυτός ο σκοπός των εισηγητών της.

Από την άλλη, είναι μια πρόταση που θα ξαναφέρει πολλά επίμαχα θέματα για συζήτηση —ελπίζω με στοιχεία και δεδομένα και όχι με αφορισμούς. Προς το παρόν θέλω να σταθώ σε δύο πολύ θετικά, κατά τη γνώμη μου, σημεία από τη Γενική Συνέλευση.

Το πρώτο ήταν η στάση του Προεδρείου. Μολονότι και ο Πρόεδρος και ο Γραμματέας υποστηρίζουν μειοψηφικές απόψεις στα θέματα της Αττικής, έκαναν πολύ καλή δουλειά, ακόμη και όταν τα πράγματα πήγαν μια-δυό φορές να ξεφύγουν.

Το δεύτερο ήταν η διαδικασία που οδήγησε τελικά στην πρόταση που υπερψηφίστηκε από όλους σχεδόν τους παρόντες για τον αγωνιστικό προγραμματισμό. Σε μια επίδειξη έμπρακτου ρεαλισμού και πνεύματος συνεργασίας, οι υποστηρικτές των τεσσάρων ουσιαστικά τάσεων που παρουσιάστηκαν κατέληξαν σε ένα συμβιβασμό που διατηρεί τα θετικά στοιχείων των επιμέρους προτάσεων και ανοίγει δρόμους, που εξαρτάται από τα σωματεία της Αττικής αν και πώς θα αποφασίσουν να τους διαβούν.

Το ότι το τρέχον αγωνιστικό πρόγραμμα διατηρείται στο χρονοδιάγραμμά του και στα βασικά στοιχεία του, ήταν ένα θετικό νεύμα προς το ΔΣ της ΕΣΣΝΑ. Θετικό νεύμα προς μια πετυχημένη ιδέα του ΔΣ ήταν και η πρόταση της διευρυμένης Τεχνικής Επιτροπής κατά τη λογική της διευρυμένης Σχολικής Επιτροπής και της διευρυμένης Επιτροπής Ανάπτυξης.

Θετική προς την πρόταση της «’Ανοιξης» ήταν η πλειοψηφία της Γ.Σ. μολονότι πολλοί ομιλητές παρατήρησαν αδύνατα σημεία της πρότασης. Για παράδειγμα, το (όχι κυρίως αγωνιστικό) θέμα της κατανομής σε νομαρχιακές περιοχές δημιούργησε προβληματισμό, με δεδομένη τη σκακιστική αδυναμία των τριών νομαρχιών σε σχέση με της Αθήνας, αλλά και τη σκακιστική «ανέχεια»των δύο μεγαλύτερων  Δήμων του λεκανοπεδίου, Αθήνας και Πειραιά. Άλλοι επσήμαναν ότι το θετικό βήμα της περιφερειακής αποκέντρωσης των ατομικών νεανικών μπορεί να οδηγήσει σε παραπέρα επιβάρυνση του προγράμματος, με αγώνες και το Πάσχα. Είναι πράγματα που πρέπει οπωσδήποτε να εξεταστούν. Όμως θετικό νεύμα ήταν η απόφαση της ΓΣ να δοκιμαστούν οι προτάσεις της «Άνοιξης»  για το Κύπελλο Μπίκου και τα πρωταθλήματα Κ12 και Κ16.

Θετικό είναι τελικά το νεύμα της ΓΣ και προς την πρόταση της ΝΣΚ να εγκριθεί το νέο αγωνιστικό πρόγραμμα σε ΓΣ αρχές Οκτωβρίου. Είναι απαραίτητο όμως τα σωματεία να συμμετέχουν και πριν από τις Γενικές Συνελεύσεις, επειδή —όσο και αν ισχύει ότι η ΓΣ είναι το ανώτατο όργανο— η πράξη έχει δείξει ότι αποφάσεις που υιοθετούνται «εν θερμώ» από το σώμα και χωρίς μπόλικο διάλογο από πριν συχνά δημιουργούν περισσότερα προβλήματα από αυτά που προσπάθησαν να λύσουν.

Τελειώνοντας, να εξηγήσω πώς καταλαβαίνω τη «διευρυμένη Τεχνική επιτροπή»που εισηγήθηκα και η οποία «χρεώθηκε»από τη ΓΣ να ετοιμάσει το αγωνιστικό πρόγραμμα για το Σεπτέμβρη. Η λογική είναι να υπάρξουν πέντε «τεχνικές υποεπιτροπές» στις πέντε περιφέρειες που υπάρχουν σήμερα. Στις υποεπιτροπές αυτές νομίζω ότι θα πρέπει να αντιπροσωπεύονται —κατά το δυνατό— οι 3-4 σημαντικότερες σκακιστικές πολιτικές απόψεις της Αττικής, αλλά και εκπρόσωποι από ένα τουλάχιστον σωματείο Α’ Εθνικής και ένα σωματείο Α/Β Τοπικής ή νεοεγγεγραμμένο. Σκόπιμο είναι να είναι μέλος επίσης και να προεδρεύει μέλος της Τεχνικής επιτροπής της ΕΣΣΝΑ και να παρευρίσκονται εκπρόσωποι των άλλων περιφερειακών υποεπιτροπών (της σχολικής και της ανάπτυξης). Οι εργασίες πρέπει να γίνονται δημόσια, να δημοσιεύονται αναφορές με την πρόοδο των συζητήσεων, και να υποστηριχτεί διάλογος με σύγχρονα μέσα, π.χ. από το Διαδίκτυο.

Ο σκοπός των τεχνικών υποεπιτροπών θα είναι διπλός: Αφενός να λειτουργεί σαν δίαυλος επικοινωνίας επί τεχνικών θεμάτων με το ΔΣ της ΕΣΣΝΑ, μεταφέροντας προς τα πάνω τις ειδικές θέσεις και ιδιαίτερες απόψεις των σωματείων της περιφέρειας και μεταφέροντας προς τα σωματεία τις τεχνικές απαντήσεις και νέες προτάσεις του ΔΣ της ΕΣΣΝΑ. Παράλληλα όμως, και καθώς θα προχωράει η περιφερειακή αποκέντρωση των αγώνων, η τεχνική υποεπιτροπή θα πρέπει να αναλαμβ’άνει και οργανωτικό ρόλο για τα πρωταθλήματα στην περιφέρειά της.

Το καταστατικό της ΕΣΣΝΑ

Δυστυχώς, η έντονη και πολύωρη χτεσινή συζήτηση δεν επέτρεψε την πραγματοποίηση της ημερίδας για το Καταστατικό της ΕΣΣΝΑ. Η ημερίδα αυτή (που θα οριστεί σε νέα ημερομηνία) θα είναι πολύ χρήσιμη επειδή, πέρα από «επιτροπές σοφών», τα σωματεία μπορούν και πρέπει να συνεισφέρουν με προβληματισμό και χρήσιμες ιδέες από άλλη οπτική. Αναφέρω δύο θέματα που μου έθιξαν παρευρισκόμενοι στη Γενική Συνέλευση:

Το πρώτο μήπως η προτεινόμενη αυτόματη διαγραφή μελών του ΔΣ που θα έχουν έξι συνολικά απουσίες από τακτικές συνεδριάσεις του ΔΣ στην τετραετή θητεία είναι υπερβολικά αυστηρή. Αν το ΔΣ συνεδριάζει περίπου οκτώ φορές σε τακτική συνεδρίαση το χρόνο, οι έξι απουσίες αντιστοιχούν μόλις στο 20%. Ίσως ο αριθμός των απουσιών πρέπει να είναι μεγαλύτερος.

Το δεύτερο θέμα (που έχει σχέση και με το πρώτο) είναι ο συνολικός αριθμός των υποψηφίων σε κάθε ψηφοδέλτιο. Με δεδομένο ότι θα πρέπει να εκλέγονται και (μπόλικοι…) αναπληρωματικοί, ποιος πρέπει να είναι αυτός ο αριθμός; Ούτε αυτό προβλέπεται σήμερα στο καταστατικό και πρέπει ίσως να προστεθεί κάποια σχετική πρόβλεψη.

30 Μαρτίου, 2009 Posted by | ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ, ΕΣΣΝΑ, ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ, ΣΚΑΚΙΣΤΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΑΞΕΙΣ | , , | 8 Σχόλια

«Μεγάλος συνασπισμός» με μεγάλες προκλήσεις

tessas1Η περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας είναι μία από τις δεκατρείς περιφέρειες της χώρας, με έκταση 15.549 km² και πληθυσμό (απογραφή του 2001) στις 605.000 κατοίκους.  Βρίσκεται στο στρατηγικό κέντρο της χώρας, στα βόρεια της Αττικής και της Πελοποννήσου και στα νότια της Θεσσαλίας και της Ηπείρου.  Γι’ αυτό είναι μια περιοχή πλούσια σε ιστορία, με ένδοξες πόλεις, κωμοπόλεις, και χωριά. Καθώς είναι από τις πιο ορεινές περιοχές της Ελλάδας. είχε πάντα (και έχει) εσωτερικό συγκοινωνιακό πρόβλημα, όμως η κατάσταση βελτιώνεται ραγδαία την τελευταία δεκαετία. (Πηγή χάρτη και στοιχείων: wikipedia).

Παρά τη γειτνίαση με την Αθήνα, σκακιστικά, η περιοχή δεν συγκαταλέγεται στις πιο ανεπτυγμένες της χώρας και ανήκει στις περιφέρειες που δεν έχουν ολοκληρώσει ακόμη την αποκεντρωτική δομή τους και την αυτοργάνωσή τους με ίδρυση περιφερειακής ένωσης. Ο συντονισμός των σκακιστικών πραγμάτων στην περιοχή γίνεται ακόμη από Τοπική Επιτροπή, την ΤΕΣΣΑΣ (Τοπική Επιτροπή Σωματείων Ανατολικής Στερεάς), που ορίζεται από τη Σκακιστική Ομοσπονδία.

Και ναι μεν, κατά πάγια τακτική, η ΕΣΟ διορίζει στην Τοπική Επιτροπή τους εκλεγμένους εκπροσώπους των σωματείων, τι γίνεται όμως αν —όπως συνέβη εδώ— τα σωματεία έχουν πολωθεί και διχαστούν —και μάλιστα κυριολεκτικά, απόλυτα;

Πραγματικά, στις αρχαιρεσίες που διενεργήθηκαν με τη συμμετοχή δέκα σωματείων της περιοχής στη Χαλκίδα, στις 7 Φεβρουαρίου, υπήρξε (σχεδόν) η απόλυτη ισοπαλία. Οι δύο υποψήφιοι πρόεδροι, Γ. Παγουρόπουλος και Γ. Τσουνής πήραν από πέντε ψήφους, ενώ και στην ξεχωριστή εκλογή υποψηφίων μελών της επιτροπής, μόνον ο Παγουρόπουλος πήρε έξι και εκλέχτηκε, ενώ άλλοι έξι πήραν από πέντε. Τη λύση έδωσε πια η ΕΣΟ (στη συνεδρίασή της 13ης Φεβρουαρίου) όπου ξαναδιόρισε κατά πλειοψηφία πρόεδρο τον απερχόμενο Σπ. Ζαννιά και συμπλήρωσε με κλήρωση την πενταμελή επιτροπή (Πηγή: Ιστότοπος ΕΣΟ, Αποφάσεις ΔΣ).

Στη συνέχεια, (Πηγή: ιστολόγιο Για το σκάκι) η επιτροπή συγκροτήθηκε σε σώμα (σε συνεδρίαση που έγινε στη Λαμία στις 22 Φεβρουαρίου) (Πρόεδρος: Σπ. Ζαννιάς, Αντιπρόεδρος: Θαν. Μπαρμπής, Γεν. Γραμματέας: Γ. Παγουρόπουλος, Ταμίας: Παν. Γιαννούτσος και Σύμβουλος: Κων. Παπακωνσταντίνου) και πήρε τις πρώτες αποφάσεις της…

Και αμέσως φάνηκε ότι η θεά Τύχη είχε κέφια όταν αποφάσιζε για τη σύνθεση της ΤΕΣΣΑΣ, αφού κατά πώς φαίνεται οι δύο εκλογικά αντίπαλες απόψεις έχουν εκπροσωπηθεί 3:2 στην επιτροπή (λογικό…) αλλά ο πρόεδρος βρίσκεται στη …μειοψηφία. Έτσι λοιπόν οι εκπρόσωποι της περιοχής βρίσκονται μπροστά σε ένα μεγάλο δίλημμα: Είτε, διατηρώντας τις θέσεις και τις απόψεις τους τους, θα βρουν τρόπους αποτελεσματικής συνεργασίας ξεπερνώντας τις όποιες πρακτικές και διαφωνίες τους του παρελθόντος, είτε θα οδηγήσουν την περιοχή σε λάθος δρόμους, που έχουν ακολουθήσει και άλλα περιφερειακά σκακιστικά όργανα στο παρελθόν, με διχόνοιες και φιλονικίες, που τελικά έβλαψαν πάρα πολύ το σκάκι στην περιοχή τους.

Η περιφερειακή αποκέντρωση δεν έχει νόημα αν δεν είναι αποτελεσματική —κι εδώ η θεά Τύχη μας ετοίμασε ένα ενδιαφέρον πείραμα: Έναν εξαναγκαστικό «μεγάλο συνασπισμό», μια «κυβέρνηση τοπικής ενότητας», με πρόεδρο που δεν θα ελέγχει αλλά θα πρέπει να πείθει την πλειοψηφία, σε περιοχή με μεγάλες προκλήσεις. Προσωπικά εύχομαι κάθε επιτυχία σε όλους που συνεισφέρουν σε αυτό το εγχείρημα, που δεν θα πρέπει να λησμονούν ότι τελικά όλα και όλοι κρίνονται από τις πράξεις τους και από το αποτέλεσμα!

24 Φεβρουαρίου, 2009 Posted by | ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ, ΑΡΧΑΙΡΕΣΙΕΣ, ΕΣΟ, ΘΕΣΜΟΙ, ΣΚΑΚΙΣΤΙΚΕΣ ΕΝΩΣΕΙΣ | , , , , , , , , , , , , | 2 Σχόλια

Παράβολα και πάλι: Μια πολύ ενδιαφέρουσα συζήτηση

Με αφορμή δύο άρθρα που δημοσιεύτηκαν σε αυτό το ιστολόγιο (Εκλογική ορολογία στην ΕΣΟ: «Προκρίσεις με παράβολα» και Προκρίσεις με παράβολα: Απάντηση του κ. Οδυσσέα Βαζελάκη) ξέσπασε μια πολύ ενδιαφέρουσα συζήτηση στην ανοιχτή λίστα συζητήσεων των φίλων των σωματείων ΣΟ Παγκρατίου και ΣΜΑΟ Καισαριανής. Για να παρακολουθήσει όποιος θέλει αυτή τη λίστα, πρέπει να μπει στο Google και στην επιλογή Ομάδες να αναζητήσει SOP-SMAOK. Η εγγραφή γίνεται εύκολα  και γρήγορα —και αξίζει τον κόπο, επειδή συμμετέχουν πολλοί άνθρωποι που βρίσκονται δεκαετίες στα σκακιστικά πράγματα, είναι ενημερωμένοι, και έχουν άποψη.

Η συζήτηση για το συγκεκριμένο ζήτημα γίνεται βέβαια από την οπτική των μελών ενός αθηναϊκού σωματείου που δηλώνει ότι προς το παρόν δεν είναι στους στόχους του και στους προβληματισμούς του ο πρωταθλητισμός. Παρόλα αυτά παρουσιάζονται και απόψεις με άλλη οπτική γωνία και, το κυριότερο, παρά την έντονα ιδεολογική πολλές φορές συζήτηση, γίνεται συνειδητή προσπάθεια από όλους να μιλήσουν επί της ουσίας.

Πατήστε εδώ για τη συνέχεια

18 Νοέμβριος, 2008 Posted by | ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ, ΑΡΧΑΙΡΕΣΙΕΣ, ΕΣΟ, ΘΕΣΜΟΙ, ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΓΩΝΩΝ | , , , , , | Σχολιάστε

Μια ένωση με ιδιαιτερότητες

Η Ένωση Σκακιστικών Σωματείων Ν. Αττικής (ΕΣΣΝΑ), που έχει προκηρύξει τις τακτικές αρχαιρεσίες της για την Κυριακή 2 Νοεμβρίου, είναι ένα θεσμικό όργανο με ιδιαιτερότητες. Εϊναι καταρχάς μια ένωση που καλύπτει περιοχές τεσσάρων νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων στην ευρύτερη πρωτεύουσα, με πολύ διαφορετικές τοπικές κοινωνίες και σκακιστικές κοινότητες. 

Εκπροσωπεί 68 ενεργά σκακιστικά σωματεία και τμήματα, σχεδόν το ένα τρίτο των σωματείων της χώρας (και μάλιστα με πιο αυστηρά κριτήρια από αυτά που χρησιμοποιεί η ΕΣΟ, η Ελληνική Σκακιστική Ομοσπονδία). Η παρεμβατικότητά της όμως σε πανελλήνιο σκακιστικό επίπεδο είναι δυσανάλογα ασθενέστερη προς τον αριθμό αυτό, αφού ακόμη και σήμερα ο σημαντικότερος οικονομικός πόρος της είναι η επιχορήγηση από την ΕΣΟ, πολύ χαμηλότερη συγκριτικά με άλλες ενώσεις που εδώ και χρόνια έχουν μεταφέρει στις έδρες τους το κέντρο βάρους του ελληνικού σκακιού. Για να μην υπάρχουν παρεξηγήσεις βέβαια, η συγκεκριμένη επιχορήγηση (που συχνά αποτελεί το συντριπτικό ποσοστό των ετήσιων εσόδων της) δύσκολα φθάνει σε πενταψήφιο αριθμό ευρώ —με άλλα λόγια είναι χαμηλότερη από τον προϋπολογισμό τουλάχιστον καμιά δεκαριάς σωματείων της περιοχής της αρμοδιότητάς της και ανάλογος με τον εβδομαδιαίο τζίρο ενός συνοικιακού μίνι-μάρκετ.

Πατήστε εδώ για τη συνέχεια του άρθρου

23 Οκτώβριος, 2008 Posted by | ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ, ΘΕΣΜΟΙ | , , | 1 σχόλιο

Θέλουμε πραγματικά την αποκέντρωση;

Παρά τη διάχυτη εντύπωση στο σκακιστικό χώρο ότι η ελληνική σκακιστική ομοσπονδία και οι ενώσεις είναι αντιδημοκρατικοί φορείς συνάθροισης καρεκλοκένταυρων και λοιπών παραγόντων (άποψη που ίσως δικαιολογείται καμιά φορά από δυσνόητες αποφάσεις ή δυσεξήγητες πρακτικές), το θεσμικό πλαίσιό τους είναι, σε γενικές γραμμές, από τα πιο προοδευτικά στον αθλητικό χώρο.

Η ίδια η ΕΣΟ ήταν και παραμένει (από όσο γνωρίζω, τουλάχιστον) η μοναδική αθλητική ομοσπονδία που υιοθέτησε εξαρχής το έστω ισχυρά ενισχυμένο σύστημα αναλογικής που προβλέπεται από τον αθλητικό νόμο 2725/1999. Χάρη στο σύστημα αυτό, υπήρξε εκπροσώπηση της αντιπολίτευσης και στις δύο αρχαιρεσίες που έγιναν από την καθιέρωσή του. Άλλες ομοσπονδίες ακολουθούν τη σταυροδοσία σε ενιαία λίστα υποψηφίων που λειτουργεί ουσιαστικά σαν ισχυρότατα πλειοψηφικό και σπάνια εκλέγονται με αυτό εκπρόσωποι των αντιπολιτευόμενων απόψεων.

Κεντρικά, από την ΕΣΟ, ξεκίνησαν επίσης οι προσπάθειες περιφερειακής αποκέντρωσης με την ΕΣΣΒΕ της Βόρειας Ελλάδας στις αρχές της δεκαετίας του 1980, για να ακολουθήσει η ΕΣΣΝΑ στην Αττική μερικά χρόνια αργότερα. Η ΕΣΣΝΑ μάλιστα είναι (πάλι από όσο γνωρίζω) το μοναδικό αθλητικό συλλογικό όργανο του μεγέθους αυτού στην Ελλάδα που υιοθέτησε εξαρχής την απλή αναλογική (σχεδόν απόλυτα απλή –απλώς δεν ακολουθεί το «μεγαλύτερο υπόλοιπο»).  Σήμερα λειτουργούν, με μεγαλυτερη ή μικρότερη αποδοτικότητα, με μεγαλύτερα ή μικρότερα προβλήματα, τοπικές ενώσεις σκακιστικών σωματείων σε σχεδόν όλες τις ευρύτερες περιφέρειες της χώρας.

Στο παρελθόν είχαν γίνει συζητήσεις και για τη θεσμική αποκέντρωση με μετατροπή της ΕΣΟ σε ομοσπονδία Ενώσεων από ομοσπονδία συλλόγων. Έμπρακτα άλλωστε η ΕΣΟ μοιάζει τα τελευταία χρόνια να μην μπορεί να λειτουργήσει παρά σε αυτό το κεντρικό επίπεδο και να έχει αναθέσει (για άλλους, «εγκαταλείψει») όλες τις περιφερειακές δραστηριότητες στις αρμοδιότητες των ενώσεων. Η ελλιπής θεσμική κατοχύρωση αυτής της έμπρακτης αποκέντρωσης όμως δημιουργεί διάφορα προβλήματα στην πράξη: Από τον τομέα της χρηματοδότησης των περιφερειακών διοργανώσεων, τη σύγχυση αρμοδιοτήτων, τη διαφοροποιημένη νομιμοποίηση, τα τις διαφοροποιήσεις στα εκλογικά συστήματα, το εκλογικό σώμα,  τις θητείες των ενώσεων και διάφορα άλλα.

Το κυριότερο πρόβλημα όμως για τη θεσμική μετατροπή της ΕΣΟ σε ομοσπονδία ενώσεων ήταν πως σύμφωνα με τον Ν.2725/99, κάθε Ένωση θα έπρεπε να έχει μία ψήφο. Αυτό δημιουργούσε, τουλάχιστον στο σκάκι, θέματα εκπροσώπησης και πραγματικής νομιμοποίησης.

Ο νόμος 3262/2004 όμως, στο άρθρο 30 παρ 2, ορίζει πλέον ότι η εκπροσώπηση των ενώσεων στις αρχαιρεσίες των ομοσπονδιών είναι ανάλογη με τον αριθμό των σωματείων της ένωσης, και έτσι έχει αρθεί ένα σημαντικό εμπόδιο για τη θεσμική ολοκλήρωση της αποκέντρωσης.

Πατήστε εδώ για τη συνέχεια του άρθρου

15 Οκτώβριος, 2008 Posted by | ΑΛΛΑΓΗ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ, ΘΕΣΜΟΙ | , , , , , , | 2 Σχόλια